Fra Midtsjællands Folkeblad 8. september 2009:
Hvem er vi i Lejre? - hvad er vores historie?
Allerede fra før Kristendommen i Harald Blåtands tid blev
indført som statsreligion, mere eller mindre i alle tilfælde,
var landet opdelt i mindre enheder, som var tilknyttet lokale
Helligdomme. Med opførelsen af de mange kirker i de
efterfølgende år - blev det naturligt, at enhederne fulgte
den lokale kirke - og dens menighed. Man kaldte det et
sogn.
Sognene igen var så samlet i større enheder - kaldet Herreder.
Et herred var et område, med en sådan størrelse,
at det var muligt at rekruttere 100 - 120 våbenføre mænd
- når det var nødvendigt.
Det Herred, som omfattede hovedparten af det der nu er
Lejre Kommune - hed Voldborg Herred.
På kortet er det gamle Voldborg Herred markeret med gult
- og sognenavnene er sat ind. De grønne sogne, Kornerup,
Glim, Herslev og Rorup, er siden er kommet til ved dannelsen
af landets kommuner i 1970.
Herredets areal udgjorde i 1951 19.425 ha. Deraf var 14.802
ha landbrugsareal, 80 ha gartnerier og rugtplantager og
2820 ha skov og plantager.
I runde tal betyder det at mere end 90 % af arealet blev
anvendt af de såkaldt primære erhverv, så det at være en
grøn kommune, må siges at have dybe rødder.
På samme tidspunkt var folketallet 10.541, hvilket må siges
at afspejle en vis stabilitet. Omkring 1800 boede 6000
mennesker i Herredet.
I dag bor der i samme område omkring 28.000 mennesker,
men tallene er ikke direkte sammenlignelige, da dannelsen
af Kommuner i 1970 - forøgede antallet af sogne med fire. |
 |
Herred og Sogn
Fra at være et nent kirkeligt anliggende indførtes i 1841
sogneforstanderskaber. Det skete ved lov af 13. august
samme år. Her fik sognepræsten, store jordbesiddere og
nogle få valgte medlemmer ansvaret for forvaltningen af
skole-, fattigvæsen og vejnettet.
I 1867 blev sogneforstanderskaberne afløst af sogneråd.
Den lokale sognepræst var automatisk medlem, mens
de øvrige 4-9 personer blev valgt af en kreds af sognets
mandlige beboere. For at tilhøre denne kreds, krævedes
det at han ejede mindst en tønde hartkorn, eller forpagtede
en ejendom på mindst 6 tønde land hartkorn, og dertil var
mindst 25 år gammel.
I 1958 var der 1368 sogne i Danmark, men frem til 1970 blev antallet reduceret til 275 gennem sammenlægninger.
Amter
Amt eller Amtskommune er en administrativ instans, som
blev indført i 1662 og i 2007 afløst af den nye opdeling af
Danmark i 5 regioner.
Amternes opgave er at tage sig af de opgaver, som kræver
et stort befolksningsunderlag. De havde således ansvaret
for sygehuse, hospitaler, døgninstitutioner, miljøplanlægning,
uddannelses på højere niveau, som gymnasier og HF
- samt indvandreundervisning.
De skulle også stå for planlægninger i hele regionen - og være ansvarlige for den offentlige transport. Det sidste
som oftest i tæt samarbejde med den enkelte kommune.
Endeligt havde Amterne til opgave, at føre tilsyn med om
taget i den enkelte kommune var lovlige - og de var klagemyndighed
i en række sager.
En folkevalgt amtsborgmester stod i spidsen for Amtet - og
dets virke blev finansieret gennem jordværdiskat, amtsskat
og forskellige tilskudsordninger.
I 1970 blev amterne, som på det tidspunkt var reduceret til
bare 14, nedlagt - og erstattet af 5 regioner.
Kommune
I 1970 gennemførtes den store reform, hvor ca. 1.300 kommuner
blev reduceret til 270.
Lige siden Middelalderen har der hersket et nærmere bestemt
selvstyre i landet. Det som fra 1970 var kendt som
kommunen, er den mindste politiske og organisatoriske
enhed, men kompetencen har skiftet noget i takt med de
forskellige styreformer i landet.
Under enevælden blev praktisk talt alt magt taget fra lokalsamfundet,
men med indførelsen af Grundloven i 1848
blev rettighederne stadfæstet., og selvom der vedvarende
var et statsligt tilsyn - var det grunden til det udstrakte
selvstyre, som kendes i dag.
I nutidens velfærdssamfund spiller kommunerne en hovedrolle. Hovedopgaverne er folkeskoler, børnepasning, ældrepleje,
sundhed, socialforsorg, folkeregister, arbejdsmarked,
miljø og teknik, redningsberedskab, museer, biblioteker og
mange steder også forsyning af el, vand og varme. Finansieringen
af kommunerne sker dels ved tilskud fra staten - det
såkaldte bloktilskud - og særlige kommunale indkomst- og
ejendomsskatter samt eventuelle indtægter fra kommunale
virksomheder, f.eks. forsyningsvirksomheder.
Ofte har der været administrativ sammenhæng mellem
sogn og kommune, dog ikke ualmindeligt at flere sogne
blev slået sammen til en kommune. I 2007 blev antallet af
kommuner reduceret fra 270 til 98 som følge af Strukturreformen,
og de fik samtidig tilført flere opgaver og mere
personale fra amterne og staten.
Valget 2007
I de eksisterende kommuner, Lejre, Bramsnæs og Hvalsø - stod valget mellem at blive slået sammen til det man betegnede
som en landkommune - eller man hver især valgte
at slutte sig til en større nærliggende by - eksempelvis
Roskilde. Folkeafstemningen gav det resultat, at et flertal ønskede sammenlægningen af de 3 kommuner, og dermed
en praktisk genetablering af Voldborg Herred med tillæg af
et par ekstra sogne.
|