Forslag til ændring af lokalplan afvises af Lejre kommune.

I 1999 anmodede grundejerforeningen kommunen om at få fastsat bestemmelser for anvendelse af Roar og Hyrdehuset. Henvendelsen skete efter flere episoder mellem lejere af Roar/Hyrdehuset og beboere på Granbakken. Bramsnæs kommune indskærpede at udlejning kun måtte ske til lejrskoler, men udlejning til private fortsatte.

I 2003 anmodede grundejerforeningen Bramsnæs kommune om ændring af lokalplanen således at sætningen ”Matr.nr. 3-m og 3-n [Roar og Hyrdehuset] anvendes til lejrskoler.” slettes. Dette vil muliggøre et salg i almindelig fri handel. Grundejerforeningen, Roar og Hyrdehuset har efterfølgende rykket for behandling af sagen i 4 år.

På kommunalbestyrelsesmødet i Lejre kommune den 25. juni 2007 fastholdes den nuværende lokalplan:

"23. TM - Ændring af Lokalplan 6.02, Lyndby Nord
Sagsnr.: 07/3110

Resumé:
Advokat Birgitte Arnfred anmoder på vegne af den selvejende institution Hyrdehuset, der er ejer af matrikel nr. 3m Lyndby by, Lyndby beliggende Hornsherredvej 314, 4070 Kirke Hyllinge om at lokalplanens bestemmelser for matrikel nr. 3m og 3n ændres fra lejrskole til boligområde. Ansøgeren finder, at det ikke længere er forenelig med områdets ændrede karakter at drive lejrskole, da den selvejende institution Hyrdehuset har modtaget adskillige klager fra helårsbeboerne grundet udøvelsen af lejrskoleaktiviteterne. Matrikel nr. 3n ejes af den selvejende institution Roar.
Sagen har tidligere været fremsendt til det tidligere Bramsnæs Kommune, hvor sagen er blevet udsat først under henvisning til at Kommuneplan 2005-2017 skulle vedtages og dernæst under henvisning til at udarbejdelse af lokalplaner, hvor der ikke er lokalplan-pligt udsættes med henblik på en samlet prioritering af arbejdet efter kommunalreformen.

Sagsfremstilling:
I følge rammeområde B 14 Lyndby Nord for Kommuneplan 2005-2017 for det tidligere Bramsnæs Kommune er området udlagt til boligformål, åben lav med en bebyggelsesprocent på 25 %. Ejendommen er omfattet af lokalplan 6.02 Lyndby Nord, hvor matrikel nr. 3-m og 3-n kun må anvendes til lejrskole. I henhold til planlovens § § 13, stk. 2 og 5 skal der ved ændret anvendelse udarbejdes en ny lokalplan.
Matrikel 3-m er på 13.678 m2 og matrikel 3-n er på 9.410 m2.
Begge matrikler har mod øst arealer, der ligger indenfor strandbeskyttelseslinien, er omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3 som strandeng og er beliggende indenfor NATURA 2000-området Roskilde Fjord.
Dette begrænser det areal, der kan overgå til boligformål, men det udelukker ikke, at den vestlige del af matriklerne kan bebygges.
Strandbeskyttelseslinien administreres af Miljøcentret i Roskilde.
Lejre Kommune administrerer § 3 områder. Det er en vejledende registrering, der foreligger på kort. Den er fra 1993, og det kan ikke udelukkes, at nogle arealer er vokset enten ind i eller ud af beskyttelsen. Desuden er den ikke indtegnet særligt nøjagtigt på kort, så ved konkret sagsbehandling kræves en besigtigelse, der kan fastsætte grænsen for det beskyttede areal mere nøjagtigt.
Roskilde Fjord med tilgrænsende arealer er NATURA 2000-område både som EF-fuglebeskyttelsesområde og som EF-habitatområde. Det betyder, at der ikke må ske negative påvirkninger af de arter og naturtyper, som området er udpeget for. Det er ikke kun aktiviteter inden for området, men også aktiviteter udenfor, hvis de kan have en negativ virkning ind i området.
Endelig skal man ved udarbejdelse af lokalplanen sikre sig, at der ikke er arter på Habitatdirektivets bilag IV, der kan blive berørt negativt. (Det er typisk Spidssnudet Frø og Stor Vandsalamander.).
Det kommunale vandløb Ørbækken løber langs det nordlige skel af matr. nr. 3m. Der er ikke udlagt en åbeskyttelseslinie (150 meter) omkring dette vandløb. Af regulativ for Ørbækken af 1996 fremgår det, at der skal friholdes et arbejdsbælte på 8 meter fra vandløbets øverste kant. I arbejdsbæltet må der ikke anbringes bygninger, bygværker, faste hegn, beplantninger, udgravninger og lignende anlæg af blivende art uden vandløbsdelse af 2-meter bræmmer langs visse vandløb gælder kun i landzone.
I den vestlige del af matrikel 3-m er der lyst en fredningsbeslutning for Hyrdehuset (21.2 1986)
Lejre Kommunalbestyrelse har den 29. februar 2007 vedtaget en tidsfølgeplan for bolig-udbygningen med afsæt i rækkefølgebestemmelserne i de gældende kommuneplaner samt andre igangsatte lokalplanprojekter. I følge tidsfølgeplanen for lokalplaner og bolig-udbygning er der allerede iværksat lokalplanlægning og boligudbygning op til den ønskede boligkvote for 2007 og 2008.

Udtalelser:
Ingen

Administrationens vurdering:
Lejre Kommune skal virke for kommuneplanens gennemførelse, der har udlagt området til boligområde og det anbefales derfor at lokalplanarbejdet igangsættes i starten af 2009 under forudsætning af at ansøger yder bistand til udarbejdelse af lokalplanforslag og miljøvurdering.
Administrationen vil dog gøre opmærksom på, at ændre et områdets anvendelse fra lejreskole til boligområde ikke umiddelbart stemmer overens med Lejre Kommunes vision om en bo- og oplevelses kommune.

Økonomi og finansiering:
Intet

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Indstilling:
Direktionen indstiller, at lokalplanarbejdet igangsættes i starten af 2009 under forudsætning af, at ansøger yder bistand til udarbejdelse af lokalplanforslag og miljøvurdering.

Bilag: Oversigtskort Henvendelse fra Birgitte Arnfred vedr. anmodning om ændret anvendelse udtalelse fra N&M vedr. Hornsherredvej 314 - bemærkninger til ændring af lokalplan 6.02, Lyndby Nord.doc

Beslutning Udvalget for Teknik og Miljø den 12-06-2007
Udvalget anbefaler at den nuværende lokalplan fastholdes.

Beslutning Økonomiudvalget den 18-06-2007
Indstillingen fra Udvalget for Teknik og Miljø anbefales.

Afbud:
Richard Bentzen
Jens Hald Madsen forlod mødet kl. 17.30 og deltog i behandlingen af punkt 3 og 21.

Beslutning Kommunalbestyrelsen den 25-06-2007
Indstillingen tiltrådt.

Afbud:
Lars Storgaard og Henning Nielsen"

Den fulde referat af mødet er her: Åbent referat fra møde i Kommunalbestyrelsen mandag den 25. juni 2007